为北京纺织控股有限责任公司党委党委、副总经理 林士昌

    确保集团公司各项管理制度能真正落到实处，我通过平时体系认证中的企业内审和专家组的外审，效能监察项目和廉洁风险防范，清查“小金库、假发票”等专项检查工作，保证制度执行的有效性。我的做法是强化“三个到位”、“五不放过”，解决各项重要管理制度在执行中的落地问题。“三个到位”，即重要管理制度宣传到位、措施落实到位、检查责任到位。“五不放过”，即责任不落实不放过、自查不认真不放过、履职不到位不放过、整改不反馈不放过、问题不解决不放过。

    对大额资金使用，集团公司成立了由经营发展部牵头负责，纪检监察、财务等部门参加的比价采购小组，通过公开透明的比价采购，使集团公司资金和资产管理制度有效执行。

    对中高层管理人员选拔任用，集团公司在落实制度检查工作中，制订了《加强中高层管理团队建设的实施意见》。

    集团公司结合第五个三年发展规划实际，对铜牛文化进行提升，在集团文化纲领中增加了 “人为本，预则安” 的安全理念。

    通过重要管理制度执行落实情况的检查，集团公司从硬监督和软约束两方面入手，重点采取两项措施：硬监督，就是要充分运用现代化信息网络技术手段，发挥信息网络技术在制度执行中的作用，体现其在监控方面快速、准确、规范、公开的优势，实现对制度执行的硬性监控。软约束，就是要进一步完善和丰富铜牛集团企业文化体系，集团公司班子几易其稿，初步完成了铜牛集团企业文化纲领。将“诚实韧拓雄”确定为集团核心价值观，将“品牌为根，文化为魂”提升为企业发展观。建立健全源头规范制度执行思想基础。制度和管理是有形的，文化是无形的；制度是硬件，文化是软件，制度和文化透过管理(者)发挥作用；它们互相配合、共同发挥作用。

    刊登于《首都建设报》2011年8月10日 星期三 第2096期 第6版“反腐倡廉大家谈”